发改委办公厅关于做好县城城镇化大众停车场和公路客运站补短板强弱项任务的告诉

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发改委办公厅关于做好县城城镇化大众停车场和公路客运站补短板强弱项任务的告诉

来路:国度发改委 公布日期:2020/07/20
 

  强化停车和客运资源信息化办理程度,增强县域范畴大众停车场和公路客运效劳资源摸底观察,树立数据库。应用伶俐平台提拔效劳供应保证,放慢县域伶俐出行、伶俐停车等相干信息平台建立,偏重推进大众停车费源在夜间、节沐日时期错时共享,依据游客需求灵敏设置出行线路,丰厚效劳体系,进步资源应用服从,美满全程出行链。


发改办根底〔2020〕522号


各省、自治区、直辖市及方案单列市、新疆消费建立兵团开展变革委:


  大众停车场和公路客运站是县城紧张的市政公用设备,关于拓展县城住民出行空间、进步人民群众幸福感、促进城乡交融开展具有紧张作用。为提拔县城大众设备和效劳才能,扩展无效投资,发扬大众停车场和公路客运站对县城城镇化建立的支持引领作用,依据《国度开展变革委关于放慢展开县城城镇化补短板强弱项任务的告诉》(发改计划〔2020〕831号),现将有关事变告诉如下:


  一、精确掌握总体要求。以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,深化贯彻党地方、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会开展的决议计划摆设,对峙以人民为中央开展头脑,增强迷信策划、统筹结构,倡议绿色开展理念,推进县城、县级市、特大镇区停车场和公路客运站建立,强化与综合交通运输体系无机交融,以全生命周期推进设备建立开展,实在保证人民美妙生存需求,推进县城交通高质量开展。


  二、严厉遵照根本准绳。对峙远近联合、过度超前,驻足以后、着眼久远,做好开展统策划划,努力而为、量入为出,有序推进项目建立。对峙迷信设计、集约挖潜,驻足东、中、西部地区差别和县城详细实践,迷信公道计划建立,严厉实行现行标准规范,增强资源统筹应用,盘活既有设备资源。对峙建管偏重、强化羁系,高度注重后续运营办理,增强守法、违规举动监视管理,确保建立效果充沛表现。对峙交融创新、多元拓展,推进公路客运站与邮政、旅游等功用交融,鼓舞具有条件的公路客运站拓展异地候机楼等功用,鼓舞运营办理、贸易开辟形式探究创新,放慢推进“互联网+”交通等新业态新形式使用。


  三、迷信设置开展目的。驻足县域经济社会开展和交通运输需求,依据县域总体计划和综合交通运输体系计划等,统筹思索县城天然区位条件、对外经济联络、财产结构、职员往来、资源流畅、大众交通开展等状况,公道设置阶段性开展目的。推进项目建立精准化和精密化,增强省域统筹,细化体例县城大众停车场配建规范,落实交通运输、住房城乡建立等主管部分出台的公路客运站及州里运输效劳站设计运转规范。


  四、明白建立重点范畴。驻足满意出行停车需求,推进次要大众修建配建停车场、综合客运关键配建停车场、路侧停车位设备晋级改革、当局主导停车信息平台等建立;鼓舞建立平面停车场、机器式停车库等,在具有条件的地域推进“P+R”停车场建立。寓居社区配建停车场、棚改区停车场、各种贸易设备配套停车场、旅游景区配套停车场、产业园区配套停车场等依照相干范畴计划政策要求推进建立。


  放慢推进二级及以上公路客运站掩盖一切县城、县级市,具有客运(公交)功用的州里运输效劳站掩盖具有条件的州里。重点推进位于县城、县级市及特大镇区的公路客运站、州里客运效劳站以及客运班线、包车客运、旅游客运等中途停靠站点建立,在具有条件的地域推进当局主导的配套搭车出行平台建立;推进公路客运站与市域次要铁路、航空客运关键间的便捷换乘衔接设备等建立。


  五、积极拓展融资渠道。统筹应用好中央当局专项债券、抗疫特殊国债、企业债券、银行存款、社会资源、车购税资金等各种资金渠道。积极推进交通部分请求县城公路客运站的车购税补贴,精准补齐客运站设备短板。实在增强大众停车场和公路客运站项现在期任务,美满项目库,支持契合条件的项目请求运用中央当局债券、抗疫特殊国债。加大金融支持力度,鼓舞县城大众停车场和公路客运站项目运用企业债券,鼓舞开辟性金融机构创新金融产物和融资形式提供支持。鼓舞社会资源到场大众停车场建立运营、公路客运站运营办理和贸易开辟,鼓舞社会资源展开出行、停车平台开辟等。


  六、加大地皮要素保证。推进疆土空间计划中预留肯定比例用于停车设备、公路客运站、州里效劳站建立,落实地皮要素市场化变革要求,保证项目公道用地需求。联合县城开展实践和将来计划状况,鼓舞具有条件的地域应用地上地下空间开展大众停车场和公路客运站,推进地皮的复合应用,提拔浪费集约用地程度。


  七、提拔伶俐智能程度。强化停车和客运资源信息化办理程度,增强县域范畴大众停车场和公路客运效劳资源摸底观察,树立数据库。应用伶俐平台提拔效劳供应保证,放慢县域伶俐出行、伶俐停车等相干信息平台建立,偏重推进大众停车费源在夜间、节沐日时期错时共享,依据游客需求灵敏设置出行线路,丰厚效劳体系,进步资源应用服从,美满全程出行链。


  八、继续增强综合管理。严厉运营羁系执法,增强守法停车、合法营运管理,严厉监视停车、运输效劳免费举动,严峻打击随意圈地、无照营运等违规运营举动,标准美满运营办理、贸易开辟等相干购置效劳。增强信息引导,美满大众停车场周边市政公用设备和引导标记标识建立。增强设备养护,促进可继续开展,提拔运营办理程度。


  各地开展变革委要依据本告诉要求,会同公安、天然资源、住房城乡建立、交通运输等相干行业主管单元,放松订定详细施行方案,踏实做好各项任务,为推进县城城镇化建立提供无力保证。



国度开展变革委办公厅

2020年7月7日


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